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社科院:建議收“空置稅”替代房產稅

5月14日,中國社科院城市所與社會科學文獻出版社聯合發布《房地產藍皮書:中國房地產發展報告No.15(2018)》。報告建議,考慮以“空置稅”這一行為稅來替代房產稅。這既可以增加住房的持有成本,也可以鼓勵住房出租以提高住房的利用效率。

報告指出,與其勉強房地產企業和機構持有住房,還不如鼓勵愿意持有住房的個人出租房屋。對空置的非家庭自用住房征收“空置稅”,鼓勵住房持有者出租房屋,體現“可持有但不可空置”政策導向。“空置稅”的征收應采取“窄稅基、高稅率”的方式,將稅收對象鎖定擁有非家庭自用住房而不出租利用的家庭。

報告還提出,對家庭自用住房,即使空置也不宜征收“空置稅”。因為家庭自用住房空置的原因可能是短期在外地居住,如工作外派、探親訪友、學習培訓等。如果對家庭自用住房和非家庭自用住房空置一概征收“空置稅”,社會負面影響可能較大。


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